政策法规
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2009年广州市内部审计协会工作计划

2009年,广州市内部审计协会将以科学发展观为指引,在本届理事会的领导和市审计局的具体指导下,继续解放思想,转变观念,围绕新一年广东省内部审计协会有关工作精神和全市审计工作重点,不断深入贯彻《审计法》、《广州市内部审计条例》和《中国内部审计准则》,按照“服务立会、服务兴会”的指导方针,发挥内部审计协会行业管理、学习交流、业务培训和行业服务的职能作用,努力建设成为服务自律型协会,加快推动广州市内部审计工作向法制化、规范化和科学化发展。新一年的主要工作计划如下:

一、组织开展审计理论研究

(一) 从审计发展战略的高度明确审计理论研究的方向,开展审计理论研究工作。

刘家义审计长去年3月在中国审计学会五届三次理事会及理事论坛上,全面、系统地阐述了审计本质上是一个国家经济社会运行的免疫系统的理论。在今年全国审计工作会议上,刘家义审计长进一步阐明了发挥“免疫系统”的预防、揭露、抵御三个方面的功能。认真学习、正确领会、深入研究“审计是保证国家经济社会运行的免疫系统”重要理论,是我们审计科研和实务工作者的一项重大任务。要围绕审计是“保证国家经济社会运行的免疫系统”理论的科学内涵、功能作用、基本要求和落实措施等方面认识和开展我们今年的审计理论研究,以新的理念、新的工作方式指导和推动我市内部审计工作的更大发展。

(二)2009年课题研究重点

根据今年中国审计学会和广东省审计学会的审计课题研究要求,结合广州市审计工作重点,协会将与市审计学会一起抓好“免疫系统”论、绩效审计和内部控制三个重点课题的研究:

1、审计是国家经济社会运行的“免疫系统”的科学内涵研究;

2、发挥“免疫系统”作用与国家经济安全;

3、如何充分发挥“免疫系统”中预防、揭露、抵御的三个功能;

4、发挥“免疫系统”作用与审计创新;

5、“免疫系统”中预防、揭露、抵御三个功能的相互关系;

6、绩效审计评价指标体系研究;

7、在绩效审计中应注意的几个问题;

8、绩效审计在审计实践中存在的难点和解决对策;

9、如何通过绩效审计发挥“免疫系统”功能作用。

10、企业内部控制的有效性评价;

11、内部控制的程序、方法和关键点;

12、内部控制测试的方法、内容及测试结果评价;

(三) 组织审计理论研讨活动 

创新学术研讨活动形式,通过开展各种形式、层次的学术研讨活动,并在学术研究中进行互动交流、专家点评等方式,活跃学术研究氛围,扩大会员参与面,增强研讨效果。

1、根据审计署审计科研所的要求,拟由协会和学会秘书处牵头,组织以院校专家学者为主、审计业务骨干参与的课题研究小组,就“免疫系统”功能进行专题研究。

2、按照2009年课题研究部署,组织本会会员自主选择课题或自定课题,进行课题调研、撰写研究论文,并拟在第四季度组织召开全市性的审计理论研讨会。

3、继续完成去年布置的课题研究工作,在三月底前组织召开论文研讨会,邀请专家对获奖论文进行重点点评,对获得一、二、三等奖的作者进行表彰奖励,并邀请专家对研讨的课题进行专题讲座。

二、积极开展内审人员继续教育培训工作,不断提高培训工作的针对性和有效性

2009年,内审人员的继续教育工作,将以内审人员的能力建设为核心,引导全市内审工作者进一步增强风险意识和服务意识,不断提高服务水平和工作质量。今年拟开办的培训班主要有:

(一)   建设项目审计培训班

培训对象:全市各企、事业单位内审人员和其他相关人员。

培训内容:建设项目审计的程序、方法和审计重点。

(二)内部控制制度及其评审培训班

培训对象:全市各机关、企业、事业单位内审人员。

培训内容:1、内部控制的基本方式及重点事项;2、内部控制

测试的方法、内容及测试结果评价。

(三)风险导向内部审计在企业风险管理中的应用专题讲座班

(协会、学会合办)

参加人员:广州市内审协会会员、审计学会会员(免费)

讲座内容:1、风险导向内部审计在企业风险管理中的作用;2、风险导向内部审计功能实现的路径选择;3、开展风险导向内部审计的实施思路;4、国外风险管理审计经验介绍。

(四)内部审计相关法规培训班

培训对象:全市各单位内审人员。

培训内容:1、《企业内部控制基本规范》的应用实施要点;2、新修订《审计法实施条例》的修改内容、新旧《条例》的主要区别及重点释疑3、《内部审计具体准则第29号----内部审计人员后续教育》对未来审计工作的影响,以及有关注意事项。此准则自2009年1月1日起施行。4、《企业所得税法实施条例》条文释疑;企业应如何降低税务风险等。

(五)计算机审计应用培训班

培训对象:全市各单位内审人员。

培训内容:1、Excel中的分类汇总功能、公式与函数的运用、数据透视表的功能运用、Excel与其他数据库的数据交换、Excel使用中的一些小技巧、Excel的"宏"及VBA编程等;2、现场审计作业系统中电子数据的获取、数据的导入、审计分析、如何在"AO"中运用SQL语句、审计底稿等。

(六)经济责任审计培训班

培训对象:全市各单位审计专业技术人员。

培训内容:重点介绍经济责任审计的内容、评价标准和相关政策法规。

(七)审计技术与方法案例分析培训班

培训对象:全市各单位审计专业技术人员,重点是新进入审计工作岗位的工作人员。

培训内容:绩效审计、经济责任审计、管理审计、财务收支审计、等常规审计技术与方法,结合审计案例分析讲解。

三、组织开展学习交流活动

(一)组织开展内审工作业务学习交流

为更好地学习借鉴先进经验与方法,取长补短,以拓宽我市内审人员的视野,推进我市内审工作的发展,协会拟按不同行业、不同内容,分别组织内审工作学习交流,加强内部审计同行的业务学习。

(二)拟组织部分内审业务骨干和学会业务骨干赴中国内部审计协会培训教育基地参加绩效审计和管理审计高级研修班。

培训对象:全市各单位内审业务骨干、广州市审计学会骨干。

培训内容:重点介绍绩效审计的程序、内容、方法;调查取证的注意事项以及评价指标;要求结合典型审计案例分析讲解。管理审计的内容、方法、审计技巧及典型审计案例剖析;业务交流和参观学习等。

四、办好《广州审计通讯》,为会员提供学习交流平台

继续以党的“十七大”精神为指导,以科学发展观来统领全年编辑出版工作,强化为我市审计工作服务的思想,不断提高刊物质量。同时积极配合审计机关和各内审单位做好审计宣传报道工作。

(一)紧密围绕我市审计工作重点,编辑出版四期《广州审计通讯》,并按季准时发行。

(二)进一步做好重要栏目的组稿工作,突出我市审计工作的重要事项报道;扩大刊物的信息量,增强知识性,提高可读性。

(三)改进版式设计,以求在新的一年以新的面孔呈现给读者。

(四)完善办刊方法,加强与局各处室、各区、县级市审计局、我市各内审单位的联系沟通,推动信息公开与共享。继续运用计算机辅助编辑,以提高工作效率。

五、筹备召开内审协会换届选举工作

协会第一届理事会自2003年成立以来已有近六年的时间了。今年拟筹备召开广州市内部审计协会换届选举工作,并对协会几年来的工作进行一次系统总结,更好地推动协会工作的深入开展。

六、继续做好扩大会员队伍的工作,加强内部管理制度,进一步提高服务水平。

积极鼓励、动员广大内审人员参加入会,利用网络、刊物等媒介加强对会员权利、义务的宣传,努力提高协会工作的质量和效率。根据社会组织管理条例的要求,拟申请配备协会专职工作人员,加强秘书处的工作效能,跟进做好内审人员岗位资格证的申领、考试、后续教育考核以及CIA考试等相关服务工作,拓展服务范围,提高服务质量,促进内审协会工作的进一步发展。